Los puntos críticos de las próximas negociaciones de coalición en Alemania en materia de energía y clima

Alemania está en vías de lograr un gobierno de coalición compuesto por los conservadores, encabezados por el probable próximo canciller Friedrich Merz, que ganó las elecciones el 23 de febrero, y los socialdemócratas del actual canciller Olaf Scholz. Si bien los dos bandos coinciden en líneas generales en continuar con la histórica transición energética del país y se esfuerzan por lograr la neutralidad climática para 2045, no están de acuerdo en detalles, como la eliminación gradual de los motores de combustión de la UE para 2035, así como en prioridades generales, como los aspectos de política social, son áreas de políticas que requerirán compromisos en las negociaciones de coalición.

La alianza conservadora CDU / CSU de Alemania ha resultado vencedora en las elecciones anticipadas de Alemania y se dispone a formar un gobierno de coalición con los socialdemócratas ( SPD ). Dada la distribución de escaños en el nuevo parlamento y la negativa de los partidos a cooperar con el partido de extrema derecha Alternativa para Alemania ( AfD ), esta es, con diferencia, la opción más probable para la composición del próximo gobierno. Los bandos ya están acostumbrados a trabajar juntos, ya que han formado coaliciones en repetidas ocasiones en el pasado, una combinación a la que a menudo se denomina "gran coalición".

Los planes de ambos partidos en materia de energía y clima se superponen en gran medida , pero tendrán que superar algunos desacuerdos sobre algunos detalles y prioridades. En términos generales, los conservadores tienden a favorecer un enfoque más basado en el mercado, que incluya exenciones fiscales y desregulación, mientras que los socialdemócratas ponen más énfasis en un papel más importante para el Estado y las políticas sociales.

Prioridades de los conservadores

Las prioridades de los conservadores suelen coincidir con los intereses empresariales, mientras que los socialdemócratas tienden a favorecer las posiciones de los sindicatos. En lo que respecta a la transición energética, estos intereses suelen coincidir: tanto la comunidad empresarial como los sindicatos coinciden en que seguir el camino hacia el cero neto es lo mejor para Alemania a largo plazo.

A diferencia de los Verdes, que forman parte del gobierno saliente, las políticas climáticas no son la máxima prioridad para ninguno de los futuros socios de la coalición. Por eso parece poco probable que las políticas energéticas y climáticas constituyan un tema decisivo en las próximas negociaciones. El acuerdo en otras áreas podría ser mucho más difícil de alcanzar, por ejemplo, sobre la cuestión de si se debe reformar el límite constitucional de la deuda de Alemania, a menudo llamado "ruptura de la deuda", y de cómo hacerlo (véase más adelante), una cuestión que no sólo es relevante para el gasto en defensa, sino también para las futuras políticas climáticas y energéticas, ya que determinará cuánto dinero podrá gastar el gobierno.

Grandes superposiciones en las políticas climáticas y energéticas

Los conservadores y los socialdemócratas coinciden en líneas generales en lo siguiente:

• Alemania se mantiene firme en su objetivo de alcanzar la neutralidad climática en 2045

• Impulsar la transición energética en todos los sectores de la economía, incluida la descarbonización industrial.

• Reducir los costes de electricidad para los hogares y la industria mediante la reducción de las tarifas de la red y de los impuestos sobre la electricidad.

• Continuar con el desarrollo de energías renovables , la red eléctrica y las soluciones de almacenamiento

• La necesidad de un mercado de capacidad y de centrales eléctricas a gas como respaldo de las energías renovables para garantizar la seguridad del suministro.

• Alguna forma de mecanismo de compensación social ("bono climático"), aunque los conservadores son muy vagos en los detalles

Grandes desacuerdos sobre políticas climáticas y energéticas

Por el contrario, las partes probablemente tendrían que llegar a acuerdos sobre los puntos siguientes en particular:

Eliminación progresiva de las calderas de gasóleo y gas: en su manifiesto electoral, la alianza CDU / CSU afirma que apoya soluciones de calefacción de bajas emisiones independientes de la tecnología y se compromete a abolir la polémica " ley de calefacción ", la legislación del gobierno saliente que pretendía eliminar gradualmente las calderas de combustibles fósiles. Sin embargo, dado que se trataba de un proceso increíblemente complejo y prolongado, y que la ley fue aprobada por un gobierno en el que figuraba el SPD , es poco probable que el partido acepte eliminarla.

Endeudamiento público para futuras inversiones: el SPD pide una reforma del freno de la deuda (el límite constitucional de endeudamiento público) para permitir futuras inversiones. Aunque la CDU / CSU no descarta una reforma limitada, en principio quiere mantener el freno de la deuda y establecer fuertes incentivos para los inversores privados.

Energía nuclear: La CDU quiere estudiar si las centrales nucleares alemanas que se han descontinuado en el último tiempo podrían volver a funcionar con un coste técnico y financiero razonable. Al mismo tiempo, el partido apuesta por la investigación sobre la fusión nuclear y los pequeños reactores modulares. Por el contrario, el SPD rechaza el regreso a la energía nuclear, que la mayoría de los expertos consideran muy improbable.

Sostenibilidad de la cadena de suministro: Con el objetivo de reducir las cargas, la CDU pide la abolición de la ley alemana sobre la cadena de suministro, que regula la sostenibilidad de las empresas para respetar los derechos humanos en las cadenas de suministro, y el fin de la taxonomía europea y los informes de sostenibilidad de las empresas . El SPD , por el contrario, defiende los informes de sostenibilidad.

Fin de los motores de combustión: la CDU quiere revertir la eliminación progresiva de los motores de combustión interna prevista en la UE para 2035, mientras que el SPD quiere mantenerla.